以手工方式面对工作量大、精准度要求高的民主测评工作,存在诸多挑战:

手工操作抑制效率提升
所有工作都需要手工完成,而民主测评工作本身严肃、细致的特点,工作量巨大,效率提升难度较高。

准确要求带来工作压力
民主测评存在多种规范性要求,比如参加人数比例、填表规则、结果统计分析等都要求绝对准确。手工方式难免百密一疏,容易产生错漏,因而给操作人员带来较大压力。

测评分析受到较大局限
民主测评具有较高的时效性要求,往往要在较短时间内集中完成,而大量的测评表统计分析涉及数据众多,不同下属单位、领导班子、班子成员、中层干部之间的横向纵向比较非常耗时费力,因此民主测评结果的分析深度程度受到严重制约。

评分规则难于完全贯彻
民主测评中一般都需要根据情况设定具体的评分规则,而由于采取手工打分,虽然反复强调,但是实操中仍有不少人员不按规则评分,造成较多废票,可能导致测评不符合法定要求。无法防止“老好人”、“泄私愤”等现象,无法将事后的控制转化为事前或事中。

意见建议采集难度较大
由于存在笔迹留痕问题,参评人员存在一定顾虑,虽然测评表设计了意见建议栏,但填写者往往寥寥无几,造成民主测评很难收到群众意见建议。
采取机读方式辅助进行民主测评工作,这种方式在一定程度上提高了效率,但是在新的技术背景下与民主测评工作的要求仍有较大差距。存在诸多挑战:

工作量依旧繁重
机读方式核心解决了计票问题,将传统的唱票、计票转换为通过扫描完成,而除此以外,传统的测评表制作、发表、收表等工作依然需要手工完成。其中,由于扫描对于表格制作要求高,非专业人员难以进行调整。

扫描识别存在风险
机读方式通过扫描仪和识别软件完成测评表选项的识别,但扫描仪和识别软件都存在识别率的问题,也就是说识别率永远无法达到100%。对于民主测评来说,数据却需要绝对准确,这是一个矛盾。组织人事干部为了确保万无一失,往往还要对测评表和识别结果逐一比对查验。

测评分析难于深化
机读方式辅助地解决了计票问题,但在测评数据的分析上却难于提供支持,仍然需要进行人工的分析,各种复杂的多维度的分析仍然难以深入。

购置设备成本较高
扫描仪、识别软件都需要专门购置,且扫描仪的技术参数不能过低,而如果存在对下属单位民主测评,硬件设备与测评表均不方便携带,影响工作时效性。

方案存在不完整性
在机读方式下,传统手工方式下的一些问题仍然无法解决,比如评分规则难于贯彻的问题、开放式意见建议采集难度较大的问题,并无相应的解决方案。